圖片來源：視覺中國

　　社會期盼的更大規(guī)模減稅降費來了！

　　3月5日，國務院總理李克強代表國務院向十三屆全國人大二次會議作政府工作報告時提出，重點降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負擔，深化增值稅改革：

　　將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%；

　　將交通運輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%，確保主要行業(yè)稅負明顯降低；

　　保持6%一檔的稅率不變，但通過采取對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)增加稅收抵扣等配套措施，

　　確保所有行業(yè)稅負只減不增，繼續(xù)向推進稅率三檔并兩檔、稅制簡化方向邁進。

　　增值稅是一種間接稅，增值稅稅負將最終轉(zhuǎn)嫁給消費者，作為消費者，我們購買的每件商品，食品、服飾、電子產(chǎn)品等等都包含了增值稅。可以說，增值稅與全國14億人息息相關。

　　此外，政府工作報告指出，2019年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。這會給各級財政帶來很大壓力。各級政府要過緊日子。

 
　　全年減稅降費規(guī)模近2萬億元

　　政府工作報告指出，降稅降費直擊市場主體的痛點和難點，是既公平又有效率的政策。2019年全年減輕企業(yè)稅收和社保繳費負擔近2萬億元。

　　增值稅是目前我國第一大稅種，是我國稅收的主要來源之一，也是減稅的重點。2018年，增值稅收入61529億元，在我國稅收收入中占比接近40%。

　　2018年5月1日，制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%。農(nóng)產(chǎn)品(000061)等貨物，以及交通運輸、建筑、基礎電信服務等行業(yè)的增值稅稅率從11%降至10%。

　　而政府工作報告提出，將現(xiàn)行16%的稅率降至13%，現(xiàn)行10%的稅率降至9%。

　　哪些商品稅率將會下降？

　　按照增值稅暫行條例，貨物、勞務、有形動產(chǎn)租賃服務適用16%；交通運輸、不動產(chǎn)、以及糧食等農(nóng)產(chǎn)品、圖書等貨物適用稅率10%，服務、無形資產(chǎn)比如金融服務適用6%。

 
　　北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅向記者解釋，16%這一檔稅率，適用范圍最廣、最多的貨物，降低這一檔稅率能夠產(chǎn)生更大的減稅效應，而制造業(yè)行業(yè)受益較大。這一檔稅率的應稅項目包括原料、設備等等，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈大部分原料和產(chǎn)品適用這一檔稅率。

　　她進一步解釋，在價稅聯(lián)動下，假設既定成本和利潤不變，如果降低稅率，傳導到下游消費者的價格會隨之下降。

　　通俗一點來說，降低增值稅后，按成本定價法則，最終會在企業(yè)產(chǎn)品銷售價格中體現(xiàn)出來，稅負與價格的傳導通暢，那么降稅有助于商品和服務價格降低。

 
　　減稅帶動降價

　　增值稅是一種間接稅，納稅人能將稅負轉(zhuǎn)嫁給他人負擔。比如，商家通常通過提高商品售價或勞務價格等辦法，將稅負轉(zhuǎn)嫁給消費者。

 

 

 
　　因此，和去年10月1日起實施的個人所得稅改革相比，降低增值稅覆蓋面更廣，惠及所有消費者。采購成本降低，有利于企業(yè)提升利潤；在銷售環(huán)節(jié)，由價稅聯(lián)動帶來的產(chǎn)品降價。

　　案例一：油價